作为能源行业信用体系建设工作牵头单位，国家能源局电力业务资质管理中心根据能源行业重点集团企业和有关行业协会提供的2020年工作总结和有关工作建议，整理、编辑、推出“重点能源集团企业和有关行业协会信用工作专题系列报道”，对部分单位的信用工作亮点、工作风采进行集中展示。

他山之石，可以攻玉。通过专题系列报道，希望有助于能源行业信源单位经验交流、工作参考，更希望大家互学互鉴，在2021年信用工作中取得更优异的成绩。

国家电网：全系统信用工作亮点纷呈

按照国家社会信用体系建设和能源行业信用工作要求，2020年，国家电网有限公司在全系统进一步完善信用管理工作机制，加强信用动态监测，组织开展信用状况自查自纠和专题排查，积极推进信用管理数字化转型和整体诚信文化建设，取得显著成效。截至目前，已连续5月无新增失信黑名单。

天津公司构建信用管理“战略地图”

构建包含12个管理要素、37项关键成功因素的国际领先省级电网企业能力框架及战略地图，将“诚信守法、合规经营”作为公司战略在津落地的重要组成部分，纳入战略地图并设计重点任务予以实施。将信用管理提升纳入国际对标重点任务，逐步改进事前、事中、事后的信用管理机制。创新开展班组和员工信用画像。构建基于业务价值链的班组、员工信用画像评价体系，从经营水平、安全管理、服务质量、社会影响、信用记录等维度评价并规范班组和员工的信用行为，实施差异化、精准化信用管理。

上海公司创新建立全过程动态信用监测

按照监管类、非监管类企业的不同类型，分别制定评价规范，设立涵盖各业务领域的三级指标体系，包含63项评价指标和13个信用评价等级，精准评估信用水平。建立信用动态协同监控机制，梳理公司通用制度和法律风险事项，形成信用风险库，并依托“信用中国”等网站和公司舆情监测工具，动态监测涉电力领域黑名单、重点关注名单和失信行为信息，防线前移，化解信用风险。编制信用修复操作指导书和培训手册，明确信用修复的具体流程和操作步骤，为信用修复工作提供指导。

山东公司坚持“三强化”提升信用风险管控水平

强化信用规范管理，加强合规管理体系建设，全面开展制度标准对应岗位在线宣贯培训，夯实依法合规诚信理念和行为规范，探索大数据技术和信用标签开展市县公司信用评价，修订完善安全生产、工程建设等19个专业领域黑名单、行政处罚风险排查标准，系统提升信用风险排查能力。强化专业信用制度建设，明确前期服务、网络设备等供应商违法失信行为评价标准和管理要求，实施安全生产、电网建设违规生产施工企业和作业人员“负面清单”及“黑名单”管控，重点监管法律案件、产业单位等黑名单高风险领域，确保不发生黑名单事件。强化失信联合惩戒，将10家长期欠费企业纳入“重点关注名单”管理，严控161家有关企业进入招投标和生产经营领域，依法合规维护公司合法权益。

冀北公司构建省级电网信用大数据分析和管控平台

构建信用大数据分析平台，分析供电企业、非供电企业、营销、物资、安全、调度等2577个数据表和55589个数据字段，整合剖析信用大数据价值。分对象设计信用评价模型，从企业诚信度、合规度、践约度构建适用于内部电网企业和外部供应商、电力用户的信用评价体系，开展电网系统多维度信用分析与管控。挖掘电网信用大数据应用价值，选取唐山和廊坊2家供电公司，深入研究电网企业内部有价值的电网特色信用数据，筛选形成电网信用大数据清单，探索开发电力信用数据应用方式及商业模式的新场景，实现电力信用数据服务新模式。

重庆公司实现跨行业电力用户信用信息应用

搭建电力信用大数据金融服务平台，分类建立融资业务贷前、贷中、贷后全流程业务及数据模型，引入用户星级评价、用电特征、缴费额度、违约行为等多维度信用数据，定制化构建用户信用模型，已与12家银行建立战略合作伙伴关系，帮助11家企业获得授信3640万元。开展电力数据应用分析，依托电力数据客观、实时等特点，结合产业链上下游用电数据，深度挖掘用户信用特征,建立跨行业数据融合机制，应用大数据方法，形成电力用户信用信息记录。建立以信用为基础的“金融+电力+客户”商业信贷模式，依托基层单位营销团队，7500余名营销人员深入产业上下游中小微客户，精准定位信用记录优良的用户，帮助其向银行申请贷款。

陕西公司强化安全生产信用监管

事前监管过程中，实行承包单位安全资信报备制度，对参与公司业务外包的承包单位安全资信情况复核，实现承包单位信息共享。事中监管过程中，实行承包单位过程安全管控，对发生安全事故（件）、存在违法违规行为、安全管理混乱的承包单位及其项目负责人实行“负面清单”等管理。事后监管过程中，对存在“负面清单”等的承包单位及其项目负责人实行分类行业禁入，确保“黑名单”公司不进入公司生产经营范围。

浙江公司政企联合推进失信联合惩戒

结合浙江省信用“531X”工程（“聚焦五类主体、健全三大体系、完善一个平台和实施若干应用”），印发“诚信浙电”三年行动方案，构建专业主导、分层管控、主体负责的浙电信用体系，支撑“诚信国网”和“信用浙江”建设。与地方发改委等单位建立以电力用户信用等级与评价管理为核心的信用档案系统，加强电力信用数据交互，完成7473家企业88万条数据推送。与地方法院联合印发会商纪要，对拖欠小额电费的失信行为探索建立小额诉讼等简易处置机制，对失信被执行人、用电失信等行为实施联合惩戒。

山西公司建立电费监测工作机制

依托电力信用评价结果，完善电费催收策略库建设，对电力征信E类客户实施安装高压费控装置策略，以违约信息披露等刚性催收手段，宣传推广电力信用评价的社会约束力，连续7个月实现电费回收百分百目标，累计回收电费501.72亿元。