9月3日,北京市交通委员会发布消息称,按照《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》,北京市环保局、交通委正抓紧研究制定低排放区政策和征收排污拥堵费政策。
这一新闻通稿中并未提及政策出台的具体时间点,只表示上述政策将在充分论证并广泛征求社会各界意见后形成完善方案,适时出台。
北京交委还明确表示将借鉴国外的经验,“伦敦、新加坡、斯德哥尔摩、米兰等一些国外大城市实施了低排放区、拥堵收费政策,收到了减少空气污染、缓解交通拥堵的预期效果。”新闻稿中说。
“国外多是划定一个区域来征收拥堵费。”长安大学教授、北京前交管局副局长段里仁在接受本报采访时说,北京未来可能划定区域征收拥堵费,不同时段有不同的征收标准。
北京交委负责人对媒体表示,还不便于透露北京市将具体选择哪个区域征收拥堵费,目前需要研究哪个区域最拥堵最需要此项政策落地。
段里仁指出,目前新加坡、伦敦实施的拥堵费征收,也仍处于尝试阶段。其中一个重要的特征是划定一个区域,规定在不同的时间收取不同的费用,一般是越是高峰的拥堵时期,收费越高。比如,伦敦在高峰时刻收取的拥堵费是10英镑。伦敦主要选取城市中心区收取拥堵费。
防治尾气污染和缓解交通拥堵是此次拥堵费征收政策的综合目标
9月3日北京全路网交通指数是7.0,为中度拥堵状态,平均时速为24.4公里/小时。根据北京交委的预测,本月北京有9天严重拥堵或者接近严重拥堵,包括9月10日教师节,9月16日中秋节前和9月27日国庆节前后,拥堵指数峰值均超过8.5或者9。一般而言,指数在8至10之间为严重拥堵。
国家城市环境污染控制工程技术研究中心博士彭应登告诉记者,拥堵费征收主要是减少汽车出行率,目前北京机动车排放占据了细颗粒物(PM2.5)的1/3。(21世纪经济报道)
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