当前,互联网、物联网高速发展,已经影响到中国经济社会的方方面面,由此带来的新机遇也成为两会委员关注的焦点。全国政协委员、苏宁云商集团股份有限公司董事长张近东提议,要在大数据时代发展电子政务,建立全国统一的电子政务平台,以更好的提升行政效率,进一步降低行政成本,更好的发挥社会管理职能。
近年来,互联网、物联网技术已逐步渗透到城市管理、企业经营、居民生活等方面,不仅在经济领域里催生电子商务的高速发展,也在交通、医疗、城市规划等各方面产生重要影响。老百姓日常生活中的各种智能卡,如超市购物、乘坐交通工具、旅馆住宿、费用交纳、门禁卡等都应用了互联网、物联网技术。
张近东委员在接受采访时表示,新技术的使用也是整个社会的管理也步入了大市场、大数据的时代。与之相适应,政府的市场执法与社会管理、社会服务方式也要与新技术结合,也需尽快实现面向全国、面向全行业的电子政务管理平台。
他认为,建立全国统一的电子政务平台对社会公共服务事业、对经济发展具备重要意义。统一的电子政务将成为纵深“两化融合”的新标准,它能够打破行政区域区格、部门条块分割,连通政府部门职能。将使企业和政府之间在工商、物价、税收、质检、海关等方面实现跨地域的互联互通、信息互动,减少企业和政府部门之间的沟通成本和时间成本,消除信息孤岛效应,提高企业运营效率,享受电子政务带来的便捷服务。
张近东委员指出,统一电子政务也是规范电子商务发展的新准绳,基于互联网构筑面向全社会的电子政务管理,使得政府的监管职能与服务职能合二为一,有助于规范电子商务的有序发展。发展电子政务可以带动电子商务相关政策法规、标准规范的研究与制定,实现企业注册信息、电子票据认证、技术监督核准、专利商标授权等一系列的互联网政务管理。
随着当前3G、4G网络建设的全面展开,数字移动终端日益普及,医疗、交通、治安、教育、气候、环境、饮水、用电、燃气等社会公共咨询服务的网络化传播越来越迫切。张近东委员强调,作为我国城镇化建设、社会服务管理的重要环节,加快构筑统一的社会信息公共服务电子政务平台,将能够开创互联网时代社会公共服务的新模式。
对于如何推进统一电子政务平台的建设,张近东委员总结说:“应该由国家组织,系统规划,阶段实施,由政府主导、企业参与,以市场为导向,立法为保障。以统一电子政务平台建设为推手,建立大数据时代智能智慧的政府管理机制。”
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