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商务部市场秩序司巡视员温再兴司长致辞
2013-09-17 16:28:34 来源:中国商务信用平台
尊敬的各位领导、各位嘉宾,非常高兴参加今天的大会。党的“十八大”提出,加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,为我们行业信用建设工作提出了更高的要求。

    尊敬的各位领导、各位嘉宾,非常高兴参加今天的大会。

    党的“十八大”提出,加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,为我们行业信用建设工作提出了更高的要求。

    目前,正进入我国社会信用体系建设的关键时期,举办信用评价推广应用会议具有重要的现实意义。从2005年开始,商务部和国资委共同推动开展行业信用建设工作,回顾八年来的建设历程我们感受很多,探讨未来的发展方向我们也感到充满信心。

    下面我们谈三点意见:

    一个是新形势下加强行业信用建设工作的重要性。

    “十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,当前我国市场秩序混乱,诚信问题仍然严重制约发展,行业信用建设也面临诸多挑战。大家知道,市场经济是信用经济,但近年来我国企业和个人的诚信意识单薄,商业信用缺失,假冒伪劣产品屡禁不止,可以说诚信危机已经影响到各个行业的健康发展。

    突出的表现在食品药品领域,近年来发生的瘦肉精、毒奶粉、地沟油,包括蔬菜、水产、胶囊,都出现过很严重的安全问题,所以也有媒体说现在是全民相互下毒的时代,没有什么行业非常的干净,都有很多潜规则。

    商业道德和信用缺失,这些问题的存在也严重影响消费者的满意度,扰乱经济健康发展,也影响社会安定和谐。分析诚信缺失问题存在也有深刻的社会原因,实行市场经济之后人们拜金主义向前看成为了很多人的目标,只追求利润忽视人的尊严,现代的中国人缺乏诚信和社会责任感,我想这还是比较尖锐一些,但确实也描述了这么一个状况,就是在市场经济推进过程中出现的一些问题,但也有其它一些问题,比如违法违规的成本很低,很多行为不是诚信底线的问题,而是属于违法犯罪行为,但没有得到应有的查处。

    如何让消费者摆脱各种不诚信商业行为的困扰,来放心购买、满意消费,也是扩大经营消费的重要条件之一。为此,加强诚信道德教育和行业信用建设,构建诚信氛围是十分重要而紧迫的。

    第二,介绍一下行业信用建设工作取得的明显成效。

    1、行业信用评价机制逐渐完善,一方面针对新的城市积极研究市场环境,在实践中不断探索改进,通过修订评比的办法完善指标、提升标准、突出行业特性,加强履约能力和社会责任,使评价体系更加科学。

    2、信用评价的应用范围不断拓展,在商协会、在行业内项目招投标以及企业走出去方面,为良好的信用企业开设绿色通道,近两年协会还不断加强跟金融机构的合作,创新服务模式,积极为信用企业在投融资和清收帐款方面提供便利,行业信用评价结果的广泛应用起到了良好的推动作用。

    3、行业信用系统应用普遍,促进上下游企业互认评价结果,实现企业信用信息公开共享,对诚信机制的构成形成强有力条件。

    4、各企业诚信意识普遍提高,结合诚信宣传月等活动,推动企业建立诚信体系。

    第三,党中央、国务院一直高度重视信用体系建设,党的“十八大”报告把诚信作为重要内容之一,国务院成立了由发展改革委、人民银行牵头的社会体系建设联席会,形成统一可共享的信用体系规划。

    行业信用评价工作应该说得到了国务院的充分肯定,可以说下一步有极大的发展空间,因为行业信用评价工作评出的企业,同时还可以起草信用报告,市场就能得到更好的培育。

    从商务部来讲,我们从2011年就制订了“十二五”期间加强信用子规划,确定了推动信用立法,推动行业治理,大力扶持信用服务业的发展,努力营造全社会诚信经商的良好气氛。去年,在北京、上海等十个城市开展行业信用评价工作,围绕确保商品质量、提升商品品质、坚持诚信经营、树立诚信品牌四个方面工作已取得明显成效,下一步商务部将把商务诚信建设工作重点,聚焦到批发、零售、著书、餐饮、家政服务、电子商务等28个商贸流通的行业。争取用3-5年时间,形成约束机制,使企业诚信经营意识和信用管理能力不断增强,信用服务业得到健康发展,商务诚信体系基本建立。

    从行业协会来讲,虽然取得了很大成绩,但我们更重要的工作是在未来如何推向这项工作,特别是与“十八大”报告的要求来讲我们还存在很大差距,比如有些企业和协会认识不到位,对行业信用评价工作抓的不紧,下一步在加强行业信用建设方面,商务部有4个方面的打算:

    1、加强跟相关媒体的合作,扩大行业信用评价工作在全社会的影响,比如说我们现在正在指导中国网络电视台央视网,开展信用企业评价活动,推选出中国十大信用领军企业和行业企业,这项活动各个协会一直在参与,预计在9月26号开个大型的大会,通过媒体做专题。

    2、跟相关单位和部门沟通,努力推动信用报告应用,搭建一个应用数据库共享。

    3、培育信用服务业,鼓励行业协会开展工作,推动金融工作对信用企业给予更多的融资支持。

    4、将会同国资委研究行业信用评价退出机制,对长期不启动信用评价工作,或者工作开展不规范的商协会将取消商业评价资格。   

    本届政府成立以来积极推进诚信改革,将更多的发挥民间组织机构在社会管理工作中的作用。大家知道,当前国家正在研究民间机构管理的改革方案,民间组织机构将扮演越来越重要的角色,当然也必然要引入竞争和淘汰的机制,未来的行业商协会,只有为才能有位,所以因此希望相关行业协会,要把行业信用建设作为一项重要的抓手,不断的推向深度和广度,不断扩大企业的公开面,充分挖掘自身潜力,整合商协会现有资源,研究制定具体细化措施,使获评企业在准入、招标采购等方面得到更便利的条件和优惠。

    最后,让我们共同努力,更深更广的推动行业信用建设,铭记信用的正能量,营造良好发展环境,为我国经济稳定、持续快速发展贡献力量,谢谢大家!(中国商务信用平台

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