商务部市场秩序司穆小红副司长演讲   

各位领导!各位来宾:

大家上午好!很高兴参加今天的研讨会，行业信用建设是商务诚信建设重要组成部分，今天各部门各行业商协会，以及专家学者，在此共同探讨推广行业信用评价结果的应用，对加快建设商务成性体系，构筑诚实守信的经济社会环境具有重要的现实意义，我衷心祝贺本次研讨会的胜利召开，也期盼着各位来宾各位专家的精彩发言。

2015年8月商务部信用办国资委协会办联合印发了《关于进一步做好行业信用评价工作的意见》，明确提出了加快构建行业协会商会组织第三方机构合作，会员企业参与，政府指导推动，社会监督的五位一体的行业性体系。围绕这一目标，商务主管部门、行业商协会以及第三方服务机构承担着各自的职责和使命。下面我就如何做好行业信用评价工作，有效推广应用行业评价结果讲几点意见`。

一 加强政府行业信用建设指导推动

近几年来，商务部积极推进行政管理信息共享机制建设工作。不久前商务领域企业信用信息交换共享平台的第一批中央平台上线运行，该平台在整合部内司局信息信用信息的基础上，已归集了212家行业商协会评出的1万家A级以上企业的信用信息，为商务部在行政管理事项中使用企业信用记录提升宏观决策和行政管理效率，提供了有效的技术支撑。同时，我部正通过发展改革委人民银行牵头的不良的信用记录，共建共享工作机制和国家电子政务外网，逐步将上述行业信用评价结果与国家信用信息平台以及各相关部门进行信息交换共享，从而在更大的范围内实现应用。此外，我部还加大诚信宣传力度，继续举办诚信兴商宣传月活动，指导央视网举办2015中国企业信用传递活动，指导中国国际电子商务中心编印《中国行业信用评价A级以上企业名录》，积极向驻外经商机构驻华使领馆相关政府部门以及金融机构广泛推送行业信用评价结果。

二 发挥商协会行业信用管理职能

作为行业信用管理工作的主体，各商协会要认真履行这一职责和使命。创造性的开展行业信用评价工作，更好的服务于企业，在推进行业信用建设的同时，为自身发展寻求更广阔的路径。当前要抓好两件事：一是抓好行业信用基础环境建设。商协会要根据实际情况不断的调整完善行业信用评价指标，制定符合行业特征评价标准；建立健全行业信用的监管体制，推进行业信用网络建设，加快建设参评企业诚信档案和行业信用信息的数据库，制作发布企业信用红黑榜，利用各种渠道宣传推广行业信用评价结果，树立诚信企业典型扩大评价范围，吸引广大会员积极参与评价工作。 

二是提高行业信用管理水平。商协会要充分发挥熟悉行业了解行业的优势，创新行业评价，行业信用评价管理的模式，推动评价结果在上下游行业组之间互认共享以及在市场拓展投融资等领域实际应用。对诚信企业实施重点推荐优先办理、简化程序等激励措施。对失信企业实施警告，行业内通告批评、行业公共服务平台退出、行业认证、扣分等惩戒措施；逐步建立跨地区跨行业的信用奖惩联动机制。

三利用第三方专业服务支撑优势 

信用服务行业是商务诚信体系中的重要板块，是对政府公共信用服务的有益补充。商协会开展行业信用评价工作时要提及寻求，第三方信用服务机构的专业支持。在指导监督及开展工作的同时，要尊重第三方的评价结果。在合作中第三方信用服务机构要坚持诚信、客观、公正、独立的原则，要研究优化行业信用评价方法，信用评价管理制度和评价惩戒机制，为企业在产供销一体化合作发展，信贷投融资、招投标、品牌创建、重组、并购等一系列领域，拓展服务空间。加强行业信用建设，是完善社会主义市场经济体制转变经济发展方式的迫切需求，行业信用建设需要充分调动各方面的力量，共同参与形成合力，更需要充分发挥行业商协会在诚信体系建设中的积极作用。完善法制监督、政府监督、社会监督、自我监督相结合的制度体系。探索公民参与诚信体系建设的长效机制，从而形成诚信建设人人参与，人人共享的良好局面。 

最后预祝本次研讨会，圆满成功谢谢大家！