尊敬的各位领导、各位企业家朋友、媒体朋友,大家上午好!
刚才听了几位领导精彩致辞,作为信用行业的一名从业者,我的心情非常激动。正如朱主任刚才所讲,从2006到2015,由国资委和商务部联合推动的行业信用评价工作已经整整走过了10年的发展历程,这10年也正是我国商务诚信事业和市场飞速发展的10年,商务诚信和政务诚信、社会诚信和司法公信共同构建了我国社会信用体系。
在此,我首先感谢各级主管部门和领导对商务诚信的坚定信念和强大政策支持,稍后我会跟大家分享到,党和政府在社会诚信建设的顶层设计的高瞻远瞩与商事制度改革上的层层推进,让我们对我国社会信用体系的建设有了充分的信心;
其次,感谢国家一级商协会的不懈坚持,从0到1,10年磨一剑,当属不易,目前已经有206家意见协会参与到行业信用评价工作,很荣幸我们服务了其中近一半的协会。我参加了很多协会信用评价的具体工作,深切地感受到了协会对行业信用评价工作的高度重视。从领导到具体处室,全力以赴,高标准、严要求,从开始到商务部国资委的申请、指标体系设计、企业推进、资料把关、专家评审、公开公示诸多环节。比如通信协会,从去年的一个专业领域发展到几年的8个专业领域;比如我们的教育装备行业协会,发到各省市分会。
再次,感谢广大企业积极参与,是你们率先认识到信用的价值,并身体力行,你们必将成为我国成熟市场经济的先行者和楷模,让我们对以你们为代表的诚信企业致以崇高的敬意;
当然,也要感谢一下象我们国富泰这样,在中国商务信用领域默默耕耘、积极前行者。有很多领导看到我们的分析师在那里研究企业厚厚的资料,告诉我们,你们真是一个辛苦活儿;也有同行,嘲笑我们不会套机取巧,但是我们坚信,信用行业从来不缺炒作者和取巧者,但是更需要脚踏实地、下得笨功夫、一步一个脚印这,我们国富泰是中国商务信用的坚定推动者和践行者。
本来,我们今天的这个会议,按照惯例应该是在9月份的诚信兴商宣传月举办的,因为今年9月的大阅兵,我们就和主管领导、各协会商量,把会议延期到年底,也顺便对这10年的行业信用评价工作做一个小小的总结。接下来,我和大家分享我们在“聚焦国家信用政策 推进社会诚信体系”方面的一些感受,主要是在推进信用建设中,大家都非常关心的一些问题,做了一些总结与思考,在此与大家交流。
一、目前我国社会信用体系建设整体进程和水平?
我们认为,我国社会信用体系建设整体上处于一个全面繁荣发展的第一步、关键一步。一系列具有深远意义政策、法规、措施,正在、也必将根本性改变我们社会信用体系的发展。社会诚信体系建设将会从道德说教层面逐步稳定地转化成公民、企业的自觉行为。主要原因在于两个个重大政策、一个关键法规和四个可监督的接地气的政策措施的强大推力。
两个个重大政策是指国务院2014年6月14日印发《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》,基础性、纲领性文件。2015年7月1日,国办发〔2015〕51号《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》。各级人民政府应将使用信用信息和信用报告嵌入行政管理和公共服务的各领域、各环节,作为必要条件或重要参考依据。
一个关键法规是国务院2014年8月公布《企业信息公示暂行条例》,亮点一:注册登记等信息自产生20工作日内公示;亮点二:企业应定期报送年度报告并公示;亮点三:企业公示信息将随机摇号抽查;亮点四:企业未如期公示年度报告或信息不实将入“黑名单;亮点五:政府采购将对“黑名单”企业限制或禁入
四个可监督的措施包括工商总局的全国市场主体信用信息公示系统、全国组织机构代码中心的全国组织机构信息核查系统、高法的全国法院被执行人信息查询系统、中国人民银行的首批第三方征信机构。
所有这些措施,意味着国家在诚信体系建设的顶层设计已经完备,国家治理能力的现代化提升非常迅速,意味着信用体系建设到了蓬勃发展的关键时刻。
二、企业作为市场经济的主体,直接反映了信用水平和信用管理能力,如何评价当前我国企业信用管理及水平?
信用是市场经济的基础和灵魂,我国目前脆弱的信用制度基础仍严重制约着我国经济健康稳定的发展,较低的企业信用管理水平削弱了企业的市场竞争力,基本上是处于一个初步发展的第一步,存在广阔的发展空间,信用服务市场将会得到蓬勃发展。主要表现在:
第一、企业缺乏对信用价值的正确认知。对于处于野蛮生长阶段的企业,暂时的利润最大化是根本的动力;对于处于稳健发展的企业,信用还只是一个好名声、好品牌、好质量的单维度认知。第二、企业缺乏内部信用管理体系,更多的只是一种朴素的观念,缺乏岗位、流程、人员等一系列的方法论。第三、信用管理采用的技术手段落后。第四、企业信用风险管理人员相关的综合素质不完善。
三、企业信用体系建设应从哪些方面入手?着力点和落脚点应当放在哪里?
根据我们在与企业沟通、交流的过程中,我们感觉有以下几个方面是企业信用体系建设必须面对的问题,也是我们的着力点和落脚点。
第一、意识。要树立信用就是企业生命力的关键意识,不是成本中心,而是可以创造可续的利润、规避风险。(比如对合同、应收账款的管理就是降低风险、提升利润的好制度)。第二、方法。就是要建立制度科学、严谨、可操作的企业信用管理岗位、管理流程、管理人员。第三、行动。给予上述岗位、流程、人员以真正的授权,在企业内部生产经营、管理中。第四、外部核查。建立第三方机构的考核机制。
四、目前,一方面信用服务业有着巨大的市场需要,另一方面则是信用服务业服务水平则难以满足企业的实际需求,应当如何平衡这种需求关系,更好地发展信用服务业,也更好支持企业的信用发展?
处于一个全面繁荣发展的第一步、关键一步,这也是必然现象,完善有一个过程,不能因为某些第三方信用服务机构的能力及服务暂时不足,而对行业发展失去信心。
第一、从政策理念上和政策设计上,坚定明确第三方信用服务机构出具的信用报告等的政策价值,这是促进企业信用服务需求之源。这样不仅能促进企业高度重视信用、同时能促进信用服务机构的发展。
第二、第三方信用服务机构的服务责任倒查机制,比如我们在中关村企业评级中的违约率核查。同时,信用服务市场本身的力量也是很好的制约,让市场来选择好的第三方服务机构。
第三、第三方信用服务机构在业务能力、业务流程、职业规范需要有严格约束。注册会计师事务所、律师事务所就是好例子。
五、.对政府在社会信用体系和企业信用体系建设方面有何政策性建议和意见?
第一:把信用作为基本国策,贯彻到社会经济运行的方方面面,从道德说教变成可执行的政策。市场经济的双轮就是“法律”和“信用”
第二:坚决地推进信用结果的应用、各级政府部门要落地,坚决贯彻国办发〔2015〕51号《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》。各级人民政府应将使用信用信息和信用报告嵌入行政管理和公共服务的各领域、各环节,作为必要条件或重要参考依据。
第三:行政退出具体信用服务(比如重合同守信用单位之类)、鼓励第三方信用服务机构、加强对第三方服务机构的监管
第四、有序开放政府行政数据、并且采纳第三方信用服务机构数据。
诚信是中国文化的重要组成部分,孔子曰“人而无信,不知其可也”。孟子云“诚者,天之道也;思诚者,人之道也”。商务部中国国际电子商务中心的全资下属子公司,商务部商务领域信用体系建设领导小组成员单位,商务部和国资委开展全国行业信用评价的执行机构,首批获得央行第三方企业征信牌照,唯一国有部属,以“权威、专业的、第三方企业商务信用服务机构”为定位,在各级政府的支持下,与各位企业家共同努力,为促进我国社会诚信体系建设贡献自己的力量。
谢谢大家!