国资委行业协会联系办公室副主任张涛现场致辞
各位领导各位同事:
大家好!此次会议的目标是行业信用评价结果的推广与应用;从价值链角度来说这是必须的,本次活动已举办第四届,非常有意义。
我先跟大家介绍个3个民间的说法。第一个是今天到这个场合来的人都叫信用达人。达人是网络用语,或者叫诚信建设达人,我们赞赏这个说法,没有共同的目标我们也不能聚集到这里来。第二个说法是当下的中国诚信建设怎么抓都不为过。我们国家信用信用建设的复杂性、长期性,商品经济长期的发展出现的诚信缺失问题,是一个考验。第三个说法是从中国社会历史与现实转型和治愈的情况来看,诚信道德危机已经接近或者是已经走到了谷底,余下就是光明了。所以说就是三个的这个传统说法都给我们带来鼓舞,让我们能够坚定信念,提高信心做好自己的这方面的工作。
行业信用评价在商务部主导下,在各个商协会相关专业机构共同努力共同推动下,这十年来工作已经形成规模,产生了广泛的社会影响取得阶段性的重要工作。而评价成果的推广应用,这是实现我们评价工作战略落地的一个具有实际意义的重要举措。信用评价到底应该做些什么?始终作为一个问题摆在我们面前,也是我们不断加强的一个议论的热题。中国国际电子商务中心第四次举办行业信用评价结果推广与应用研讨会,正是对这一举措持续生动的推进。为实现评价工作应有的生命力,做出不懈的努力,为此我们要对研讨会的召开表示祝贺,对研讨工作表示高度赞赏。
三点看法:
第一,发挥行业协会商会在加强社会诚信建设中的组织推动作用,这是一个明智之举,是一个不可替代的重要作为。要从经验角度充分加强肯定,要更为广泛的把行业协会商会动员起来,行业协会商会具有贴近企业、植根行业、联系政府、沟通国际的不可比拟的组织优势和工作优势,要充分发挥他们对推动本行业信用评价的组织作用和对信用建设的服务引领与促进作用。这符合现代社会的要求,是一个科学举措要认真加以坚持。
第二,信用评价结果与推广应用是我们工作的落地要求,是开展评价工作的最终目的。要把握方向、明确任务深入坚持下去。深化经济改革在当前的一个重要战略看点,是推进供给策略改革,系统性组合性的改革。主体是企业任务是紧跟市场,以市场目标改进供给,更好的满足需求。在需求供给的不断平衡中实现经济创新和建设经济发展,其最终的引领依然是需求为目标。产能过剩本质是供需不对称,要按照消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批的方针实施化解,实质是要挖掘和开发新的市场需求,从根本上改进供给环境。而产能过剩的另外一面是各类大量的进度,说明我们的供给结构亟待调整。这就需要全面科学的把握客观需求方向。信用评价工作也一样,从授予行业组织开展评价的工作资质到行业组织结合第三方专业机构组织开展企业信用等级审核评定,再到评价结果的市场化应用,这是一个关于信用评价完整的价值链体系。评价工作本身处于中间的一个必要环节,是信用建设阶段性任务,但对于信用市场他又是一种供给,等待他的是评价结果的社会推广和市场化应用。为此信用建设目前的任务,一是要把握供给,保障供给,持续动员协助商会开展评价,同时要注意加强自身改革。商务部国资委前一阶段所发的通知要求就是个规范性的要求,也是改革的方案。第二是要坚持持续开展信用评价平级的同时,积极探索评价的价值延伸,切实将评价与实际应用这一实践需求需求紧密连接。国富泰研究确定了7个方面的信用评价应用推广领域和目标,这7个方面非常朴素但是足以值得我们学习思考借鉴。这正是推动评价结果实际应用的一个积极良好地尝试和开端,希望能够以此类借鉴把评价结果的应用更加深入的推广。
第三,要进一步加强对评价结果推广应用的系统研究,把握重点要求,使评价工作真正产生促进信用建设的实际作用。一是以问题为导向,把握重点领域解决重点问题,进一步明确评价结果推广应用的指导思想和目标要求。目前存在的突出问题依然是信用评价的市场价值反应滞后,企业在市场准入招投标、融资贷款、税收优惠等政策支持方面还没能够及时充分的与评价结果直接衔接和对应,影响了企业参评复评的积极性,同时信息化发展电子商务的兴起等也对信用评价的应用提出新的要求。要从改进供给环境有效满足需求角度,促进政府企业和市场的有效协同,做好评价结果应用的相关政策推动,这是我们一个领悟。第二要深入开展宣传,激发企业诚信自觉,实现企业诚信自立。要以评价为实际引领,让企业从诚信责任角度以评价结果为自豪,发现希望、增强信心、巩固信念。切实强化,因诚而信,因信而用,因用而不诚可持续发展的诚信价值认知,完善诚信自律措施,加强诚信文化建设,培养讲诚信持久动力,使企业真正从自身做起,自觉推动诚信水平不断提高。这是结合企业自身实际,从内因着眼促进评价结果推广应用的有一种有效形式。三要积极借鉴市场经济发展国家、企业和社会诚信约束的成熟经验,积极探索适合我国市场经济要求评价结果社会推广模式,形成评价结果应用的社会氛围与机制保障。国富泰的应用积淀可做管窥一斑。四要以典型引路应用推广先进经验,从乙方应用角度积极发挥评价成果激励、评价价值应用的先进示范作用。五是要坚持政府主导,推进法治制度建设。
信用本质是价值观在起作用,是文化,在这个意义上信用是“练”出来的。但是信用作为带有刚性应用要求,这个意义它也是“管”出来的。所以我们要通过广泛呼吁和政策建议加强、加大法治建设力度,积极调动社会力量实现诚信建设重监督、重效果、社会协同共治的良好局面。
我国经济社会目前正处于全面深化改革,全面依法治国,加快实现转型发展,加快推进现代化,全面实现小康的关键时期,也是时代赋予我们大力提升企业信用水平,推进社会诚信建设的重要有利时机。研究推动企业信用评价成果推广的应用,可谓是“问题看到了点子上,事业抓到了关键处”。相信通过今天的主题研讨,我们能够在推动行业信用评价结果推广应用方面,取得进一步的思想理论共识,达到统一思想、明确目标、掌握方法、鼓舞士气的实际作用,这是一个主题会议4点基本要求。以此项工作为新的契机,使我们商务领域、社会领域诚信建设得到进一步深入有效推动。同时,也希望此项工作的组织开展,要进一步树立大局观点和长远意识,积极克服可能面临的困难,经受考验坚定信念增强信心,将评价结果推广应用的研究和实际推动更加深入持久的开展下去,做出我们英勇的贡献,祝研讨活动取得圆满成功,谢谢大家!
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