中国通信企业协会副会长赵中新讲话

中国通信企业协会副会长兼副秘书长赵中新在第五届全国商务诚信建设大会 暨“互联网+”信用年度创新峰会上就中国通信企业协会行业信用建设等方面谈一下个人的体会。

一、信息通信行业信用评价工作进展情况

2013年底，取得商务部、国资委授权开展信息通信行业信用评价工作；

2014年-2015年，开展了三个批次运维领域试点工作；

2015年起-至今，在设计咨询、工程施工、建设监理、招标代理、系统集成、用户管线、增值服务、产品制造、运维服务共9个领域全面开展，已评出AAA级信用企业106家，AA级信用企业48家，A级信用企业5家；截止目前累计参评企业近280家（含正在评价中的企业）。

二、信息通信行业信用评价工作主要特点

（一）创新增设反向调查环节

根据信息通信行业特点在运维领域试点期间创新增设了反向调查环节，从中国电信、中国移动、中国联通集团内部自上而下的对参评企业进行反向调查，核查参评企业在为甲方提供服务过程中是否存在生产安全事故及其他不良记录，2015年下半年信用评价工作全面开展后我会将调查范围从三大运营商扩大至中国铁塔股份有限公司，通过多渠道反向调查，保证了评价结果的权威性。

（二）成立了地方服务中心

为了使信息通信行业信用评价工作更加全面、有序的开展，经过调查、研究，成立了中国通信企业协会行业信用评价地方服务中心，是由中国通信企业协会团体会员，各省、区、市通信行业协会自愿申请加入，依照我会地方服务中心管理办法在本地区协助开展信用评价工作，负责受理本地区会员企业申报、资料完整性确认等前期工作，整合了地方资源在本地区推广和应用评价结果的地方支撑服务机构。截止目前全国已经有24个省(区、市)协会加入地方服务中心，开始支撑工作。

（三）通过年度复查对评价结果进行动态管理，发现问题及时做出必要处理，并逐步完善黑红名单制度及退出机制。

此外，我们对信用评价工作人员本身的信誉不允许打丝毫折扣，不能有丝毫的闪失，用自身的信用保证信用评价工作的良好信誉。

三、信用评价结果宣传、应用逐步推进

这是充分体现评价结果价值的关键环节，是评价工作的生命力所在。

（一）为落实国家社会信用体系建设纲要，加快推进信息通信行业信用建设，逐步全面推动信用评价结果应用，实现信用信息共建共享，助力行业守信联合激励和失信联合惩戒。2014、2016年，我会组织召开了两届中国信息通信行业信用建设暨成果应用研讨会，工信部、商务部相关领导出席会议并致辞，会上发布了信息通信行业企业信用等级评价结果，并重点围绕信息通信行业信用建设和成果应用进行交流研讨。

 (二)2016年，中国铁塔股份有限公司在线商务平台将我会信息通信行业企业的评价结果作为推荐性应用，现已正式实施。中国联通上海市分公司在维修类招标项目，试点应用了我会信用评价结果，根据试点情况将逐步全面应用。

（三）中国通信企业协会现已同中国邮政储蓄银行、平安银行、中金支付有限公司等金融机构进行合作，探讨通过多种创新合作形式，为取得信用等级的会员企业，提供多种多样的金融服务，解决行业企业融资难等问题。 

（四）中国通信企业协会组织开展了信息通信行业信用建设宣传活动：推荐表彰信息通信行业信用建设先锋企业和2016“信用通信”网络知识竞赛。通过此次宣传活动促进了信息通信行业信用建设，切实做好了诚信建设宣传工作。

四、进一步推动行业信用体系建设工作的思路

行业信用体系建设是关乎行业发展的重要工作，也是一项长期而复杂的工作。今天虽取得了初步的成效，未来我们还有更多的工作要做。当前，我们要做好以下三个方面的工作：

（一）不断完善评价指标体系，推进信用评价工作开展

信用评价指标体系作为评价的核心内容，需要不断完善，才能适合行业发展。同时，针对尚未开展的领域，根据行业情况及领域特点，做好调研筹备工作，逐步实现行业各专业领域全覆盖，为行业信用建设打下坚实的基础。

（二）推动信用信息共享，实现守信联合激励和失信联合惩戒

按照国家相关文件要求，不断推进信用评价结果的应用和信用信息的共享，主动与行业主管部门、国家统一信用信息平台、征信机构以及各信息通信行业社团组织进行对接，建立信用信息交换共享机制，促进信用信息互动融合，为会员企业提供多层次、全方位的信用信息服务。

完善会员企业信用评价机制。加强诚信建设和行业自律，表彰诚信会员，讲好行业“诚信故事”。加强对失信行为的行业性约束和惩戒。建立健全行业自律公约和职业道德准则，推动行业信用建设。完善信息通信行业信用信息采集、共享机制，将严重失信行为记入会员信用档案，最大限度发挥守信联合激励和失信联合惩戒作用。

（三）进一步加强信息通信行业企业信用评价结果的推广和应用。

按照国家相关政策，推动信用评价结果在行业招投标领域进行应用，逐步将评价结果作为投标人资格审查、评标、定标和合同签订的重要依据。特别是要逐步推动在通信运营企业应用行业信用评价结果，从推荐性应用过渡到必要性应用。

继续推动信用评价结果在金融领域的应用，为行业信用企业提供更多优惠便利的金融服务，助力企业发展。

中国通信企业协会将继续本着“公开、公正、公平和科学、严谨、自律、自愿”的原则在信息通信行业企业广泛深入开展信用等级评价工作，在贯彻落实国家政策文件的基础上，严格按照信用等级评价程序开展工作，拓展结果应用，逐步在行业内形成以“讲品质、重信用、守承诺”为核心的信用文化和行业特点，切实履行了企业社会责任，推动行业及国家信用体系建设。