发挥第三方机构作用 推进社会信用体系建设
北京国富泰信用管理有限公司 武兴华副总经理
各位领导、嘉宾、媒体朋友,上午好:
首先感谢各级主管部门和领导对社会信用体系建设,尤其是在商务诚信建设领域的坚定信念和强大政策支持。国富泰作为国内最早从事商务领域信用的第三方机构,在发改委、商务部、工信部等相关部委的共同指导下,先后为地方政府、行业商会协会、企业提供了信用体系建设规划、区域行业信用管理与服务平台建设和企业信用服务与咨询服务,为推动我国商务领域信用体系建设贡献了自己的力量。
今天,借会议的机会,我和大家分享一下国富泰公司在推进社会信用体系建设方面的一下思考与想法。
一、信用经济的顶层政策设计已经完成
社会信用体系是现代市场经济制度的基石。近年来,党和国家高度重视社会信用制度建设,以《社会信用体系建设规划纲要2014-2020》作为先导,以“商事制度改革”为切入点,各级政府加强、加快了社会信用体系建设。加快建设社会信用体系,是完善社会主义市场经济体制的基础性工程,既有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用、规范市场秩序,也是推动政府职能转变、更好做到“放”“管”结合的必要条件。
截止2016年度,我国已经出台了10个社会信用体系建设的顶层设计文件,内容从规划纲要、市场监管,到信用记录和信用报告的应用;从政务诚信建设,到个人诚信体系建设;从守信激励到失信惩戒,覆盖全社会信用体系正在逐步建立。
二、发挥行业协会商会在社会信用体系建设中的关键作用
行业信用体系建设是社会信用体系建设的重要基础和重要组成部分。行业协会商会担负着推进行业信用建设的主体责任。发挥好行业协会商会组织推动行业信用体系建设的作用,对加快推进整个社会信用体系建设具有重要意义。
自2005年,商务部信用办、国资委协会办指导开展行业信用建设工作以来,行业协会商会推进自身和行业信用建设取得了积极进展。协会围绕开展行业信用评价、建立行业信用信息目录、开展诚信宣传教育、签署行业信用承诺、建立行业信用信息平台、建立行业信用网站等工作开展了一系列的工作,对促进行业健康、有序发展起到了积极的作用,企业诚信建设水平和内部信用管理制度逐步。
当前和今后一个时期,根据社会信用体系建设的总体安排,行业商协会信用建设以要以“四个建立”为基础,着力、着力完善行业信用评价、着力发布行业信用红黑名单和重点关注名单、着力实施行业信用激励与惩戒措施为主要环节,着力创新行业协会商会推进信用建设的方式。
三、发挥第三方征信机构对全社会信用建设的推动、约束、激励作用
信用服务行业是商务诚信体系中的重要板块,是对政府公共信用服务的有益补充。第三方信用服务机构在促进全社会信用体系建设中应该起到桥梁作用,充分发挥信用评价模型和指标设计、信息归集及数据资源、信用管理平台建设与运行等方面的专业性,加强自身行为规范,坚持规范执业,信用体系建设做好服务与支持工作。
国家发改委作为社会信用体系建设牵头单位,2016年以来,引入第三方征信机构参与行业信用建设和信用监管工作,特别制定了《国家发展改革委与信用服务机构合作开展行业信用体系建设暂行办法》,在涉及到国计民生的重要行业,比如食盐、煤炭、电力、天然气、交通物流等领域,选择了第三方信用服务机构,参与行业信用建设和信用监管,打造以信用为核心的新型市场监管机制。
同时,我们也希望政府部门坚决地推进信用结果的应用、各级政府部门要落地,将使用信用信息和信用报告嵌入行政管理和公共服务的各领域、各环节,作为必要条件或重要参考依据;有序开放政府行政数据、并且采纳第三方信用服务机构数据,鼓励第三方信用服务机构发展。
作为第三方信用服务机构,国富泰愿意与政府主管部门、行业组织、金融机构,以及在座的各位嘉宾、专家,共同打造中国诚信市场新秩序而不懈努力,谢谢大家!
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