国家工商总局近日在其官网发布《关于开展2014红盾网剑专项行动的通知》，决定从7月起开展为期5个月的专项行动，将严厉打击互联网销售假冒伪劣商品和侵犯商标专用权的违法违规行为。同时，利用网络从事的不正当竞争、传销、虚假广告等违法行为也将被严厉查处。互联网售假和侵犯商标等诚信缺失盛行，不仅侵害了消费者权益，也扰乱了市场秩序，电子商务的健康有序发展亟待多方合力。

网络购物诚信问题层出不穷

近年来，我国的电子商务发展迅猛，网络消费成为新的消费增长点。2013年我国网络零售市场规模已达1.85万亿元人民币，网络购物用户规模达3.02亿人，成为全球最大的网络零售市场。

然而，网络零售在快速发展的同时，宣传与实物差距大、网络欺诈、假冒伪劣、交易信息被盗用、售后服务争议多等网购诚信问题也层出不穷，网络购物投诉居高不下。2013年全国各地消协组织受理投诉情况的统计显示，在20361件媒体购物的投诉中有12950件是网络购物，占63.6％。其中以销售假冒伪劣商品、货品或服务不符合约定以及售后服务难兑现等反映最为强烈。

互联网成假货销售聚集地。以化妆品为例，某知名化妆品牌在2013年度的打假涉案金额为947万美金，其中近70％涉案金额的打击对象为网上售假者。据悉，化妆品等假冒伪劣产品还形成了利益链条：在一些城市的小作坊、小企业进行大量生产，通过一级、二级批发商销售给各网店经营者，网店经营者通过网上交易、快递运输，将侵权产品向全国乃至国外销售。

宣传与实物差距大的问题屡见不鲜。消费者茅女士在某购物网站购买成都某公司生产的皮凉鞋，到货后发现皮质与宣传的不一致，气味冲鼻，第二天去专业鞋店验货后发现，鞋的材料是皮打碎合成后的皮革。

网购售后服务扯皮多。市民刘先生网购的净水器是一台标有“三包”的产品，用了两个月就出现故障。刘先生先找到安装人员，被告知须交上门维修费30元，如需更换零部件，还得另外收费。商家表示，可将订单中的全套商品、发票及包装发回商家，处理维修事宜。可是净水器安装在自来水管道上，非专业人员根本无法自行拆卸。最终，刘先生还是花费130元，让净水器售后人员上门更换了零部件。

除此之外，网络欺诈、商品质量良莠不齐、交易信息被盗用等问题也在挑战消费者信心和网购监管水平。

诚信缺失制约电子商务发展

网购、电子商务作为极具发展前景的新兴行业，深陷诚信危机，其造成的影响不可小觑。

一方面，网购诚信缺失，既损害了消费者的利益，也使网店自身陷入困境。消费者未得到应有的产品和服务，损害了其合法权益；同时在网上消费过程中，其个人信息一旦遭泄露，也会给个人隐私、资金安全造成威胁。另外，诚信缺失将给消费者带来不好的购物体验，从而使网购行业集体陷入诚信危机。一旦一个行业陷入集体性诚信缺失的困境中，失去的将不仅仅是消费者的信任，还有整个行业的发展前景。

另一方面，网购诚信缺失扰乱了正常的市场秩序，导致“劣币驱逐良币”，阻碍电子商务的健康有序发展。“我们知假，不敢喊打假。因为这样会让别人以为，市场上所有销售的产品都是假货，也打击了我们正品的销售。”一家上市企业的董事长曾这样告诉媒体。这使得在消费者重质不重量的消费观念更迭下，缺乏质量保障的企业显然无法得到可持续发展的动力，也使极具发展前景的电子商务面临转型和进一步发展的最大障碍。

从更大方面来说，市场经济本身就是一种信用经济，市场主体失去诚信，就失去了重要的社会资本。而对于网络经济，信誉度就是效益。电子商务既是新兴行业，也是未来经济社会发展不可忽视的重要行业。毫不客气地说，今后相当多的产品销售，都会通过网络进行，传统销售模式极有可能成为补充。在如此广阔的前景下，如果不从起步阶段开始就对网购行业进行行之有效的监管和检查，尽快突破诚信瓶颈，将会留下严重隐患，甚至会成为今后中国经济社会发展的一种灾难。

规范网购市场亟待建立联动机制

网络购物的乱象，需建立起工商、质监、电信、公安等部门以及企业、交易平台网站、银行、消费者等共同参与的协作联动机制。通过各部门的职能协作和相关单位的密切配合，最大发挥合力，压缩违法者的活动空间，对网络售假行为实施有效规制。

首先，需要一个透明的监管平台和相关监管法规的跟进与完善。让人欣慰的是，近年来相关的法律法规相继出台，除了已有的《互联网信息服务管理办法》《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》《关于加强网络团购经营活动管理的意见》等相关规定外，继新修订的《消费者权益保护法》将网络购物等非现场购物纳入调整范围，国家工商总局也于日前发布《工商总局关于开展2014红盾网剑专项行动的通知》，该部门将配合全国人大财经委组织起草《电子商务法》，并拟定《网络零售第三方平台交易规则管理办法》等部门规章。

其次，充分发挥市场机制本身所起的优胜劣汰作用，支持行业协会加强引导行业自律，建立失信企业黑名单，并且加强诚信宣传，促使电子卖场内的商家规范诚信经营。

第三，消费者在呼吁商家诚信的同时，也应从自身做起，杜绝侵权，支持正版。同时，消费者既要选择正规大型的网站、信誉度高的店铺，也要有一定的自我保护意识，保留好聊天记录、发货凭证等相关的证据，以便日后维权。

总之，网购市场的规范任重而道远。规范网络购物，还需商家、监管部门、消费者多方合力，促成长效的监管机制。工商总局此次发布《工商总局关于开展2014红盾网剑专项行动的通知》，在一定程度上会起到积极作用。但政策法规出台了并不等于万事大吉，还要提升监管执行，力确保政策真正得以落实。（通信信息报）