相较于利率和汇率等政策的变动，农村信用体系建设可能并不受到市场的高度关注。然而，一个个信用户的评定，一块块信用村牌匾的树立，在长远的未来将是提高金融资源在经济底层渗透能力的催化剂，更是我国经济内生动力的孵化器。

信用为纲

各家涉农金融机构正在央行的推动下，进入农村领域进行征信活动

回忆起2001年前后的场景，人民银行商丘市中心支行行长郭立还感到心有余悸。当时“失信”的恶之花在这里生长，部分地区高达90%上的不良率，使得商丘被人总行列为“全国高风险投资区”。

“几乎所有的金融机构在当时都不和商丘打交道了，哪怕是1万元的贷款也得向上级行申请。”郭立对《农村金融时报》记者表示。

痛定思痛，2004年，在当地市委、市政府的主导推动下，商丘开始了“信用回归”。《加快推进全市社会信用体系建设的意见》、《农村信用工程建设实施细则》等24个规定、办法、意见、方案陆续出台，并对创建信用户、信用乡镇、打击逃废债等提出了明确的要求。

如今的商丘已经摇身成为“中国金融生态城市”，截至2010年底，全市实现涉农贷款余额441.7亿元，较2008年新增了121.8亿元，面粉、钢卷尺等多个行业蓬勃发展，当地政府由此感受到了信用建设带来的回馈。

商丘的变化并非偶然。近几年来，人民银行总行正在全国多个省市推动农村信用体系建设，通过和当地政府的沟通，引导农信社、农行、邮储银行等涉农金融机构进入农村领域进行征信活动。

在与河南相邻的山东省，人民银行济南分行很早就意识到信用环境是制约农村资金投放的症结。2005年，在《中共山东省委山东省人民政府关于加强金融生态环境建设促进全省经济持续协调健康发展的意见》下发后，济南分行将优化和改善金融生态环境作为了新时期履行央行职责新的切入点。

据人行济南分行副行长于华民介绍，到去年11月份，山东17地市全部建立了人民银行牵头的社会信用体系建设联席会议制度，农村信用体系建设被同步列入重要职责。青岛、济宁、临沂等市更是拿出财政专项资金用于涉农担保机构补贴和农户贷款贴息，有效地促进了涉农贷款的发放。

信用，这个货币银行学中最基础的概念，正在人民银行的推动下，在我国经济最薄弱的环节，展现出越来越多的现实意义。