社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分。我国的社会信用体系建设虽然取得了一定的成效,但是,社会信用体系建设与经济发展水平和社会发展阶段不匹配、不协调、不适应的矛盾仍然突出。
围绕加快社会信用体系建设,从本期开始,我们开辟专栏刊发相关系列文章。我们期待,作者从历史、文化、经济社会建设等角度所做的思考、分析、建议,对读者有所帮助。
曾红颖
6月份发布的《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》,提出加强诚信教育与诚信文化建设、加快推进信用信息系统建设、完善社会信用体系运行机制、建立实施支撑体系等重点内容。信用建设提升到全方位、全覆盖的国家战略层面。
中国从一个礼仪之邦,守信之都,退化到社会信用普遍缺失,如何进行信用重建,一些基本问题、社会环境、文化根源是绕不过去的。
长期以来,中国的执政理念、商业文化和民风从不同层面贯穿着“信”的价值
中国古代讲“信”,“信”是儒家“五常”的重要内容,是人本的基本要求。信,最初指祭祀时的诚心不欺,这是一个有意思的开端。佛教劝慰人的时候,专门有一章叫“起信”,信什么?信因果。最初的“信”是对祖先和上天的祷告,是意识层面的。没有意识层面的“起信”,作为启动社会力量的“取信”是不可能发生的。取信于民是民力动员的前提。长期以来,中国的执政理念、商业文化和民风都从不同层面贯穿着“信”的价值,教小朋友说真话的故事“狼来了”可谓家喻户晓,就是一个证明。
市场经济与社会诚信
诚信在市场经济体制下焕发出新的生机和活力,商业流通中的赊购赊销、银行和金融机构的授信贷款是最典型的表现形式。这有一个基本的背景是经济的货币化,货币的资本化。经济的货币化是市场化的核心内容,货币成为价值量度。而货币的资本化是货币成为通用资源和财富工具,这是人们发明的一个交易简化机制,能极大地节约社会经济活动中的交易费用。
但市场机制,摧枯拉朽,财富效应,立竿见影,疯狂竞争,野蛮生长,货币成为唯一尺度,人们需要她,渴求她,货币本身不过是交易和财富工具,绝非财富本身,但人们似乎忘记了,为它“上刀山下火海”在所不惜。当少数人这样做的时候,透支了社会信用,积累了自己相对竞争者的资本优势,结果既没有得到经济惩罚也没有社会道义批评,反而吸引到追随者、欣赏者、羡慕者。当量的积累达到一定程度的时候,所有行业、产业、社会部门都进入潜规则主导的时代,整体的运行效率大大降低了。
重建信用是一个社会运行规则重建的过程,也是重新审视我们的文化、社会、经济发展的过程,更是重新观察人类社会与自然的过程。
工业革命以来的几百年来,人类认识自然、社会、自身的能力都得到了大大的提升,我们不断把认识的边界变小,不断聚焦,一枚针、一个打火机、一双袜子都可以成为一个大产业;一个细胞、一个器官、一个原子都可以穷尽人毕生的精力;无数的细分领域造成了无数的认知壁垒,人们实际生活在不同的文化维度上,各个洞天需要一个基本的大平台来滋养,这个平台只能是社会诚信。
诚信对今天的产业结构调整意义巨大
诚信对于我们今天的产业结构调整意义巨大。为什么从制造业到服务业的调整难?这是因为它们从属不同的规律。从文明发展的角度看,人类的福祉取决于我们对“三个世界”的认识:
——自然界,物质世界遵循能量守恒、物质不变、自我演化的发展规律,我们对自然界的认识进步指导了科学和技术的前进,第一产业和第二产业发展受到自然规律的支配,讲究投入产出、规模效益。
——“第二世界”,是内在的自我世界,哲学讲的意识问题,是自我如何面对自然界、社会的一个觉知。20世纪40年代,西方医学发现多类病症没有任何器官、细胞病理方面的问题,但一些功能确实出现问题,到70年代,已经有足够的科学证据提出“健康危险因素”的概念和“多因多病的生物-心理-社会-环境新医学模式”。医学和多门科学的发展证明有一个自我的世界,它因态度、行为方式、对世界的看法会产生巨大的差异。自我的世界是佛教的那个“起信”的领域,也是我们传统中“信”的空间。如果没有信,自我是孤独的,流浪的,不幸福的。这是“第二世界”规律,我们关注的还很少。
——“第三世界”,是人造世界,是社会。我们创造的包括文化、艺术、规则、制度等都属于“第三世界”。服务业实际遵循“第三世界”的规律,它是规则的产物,比如资本、交易、文化、价值形成和价值实现。因此有人说,新产业不是强调功能,而是关注感觉、体验、参与,这些都是有道理的,服务业提供的恰恰是这些,如果没有信任作为前提,很多服务业态不会发育和成长起来。
在社会信用严重缺失的条件下,如何重建信任,如何发展产业,首先要做的不是征服世界,而是看清自己,审视自我。(中国经济导报)
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