国务院日前印发《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》（以下简称《意见》）。《意见》全面提出了“先照后证”改革后加强事中事后监管的指导思想、基本原则和目标任务，构建了职责清晰、协同监管、社会共治的事中事后监管新模式，是新形势下建设新型市场监管体系的纲领性文件。
        “先照后证”为创新创业带来便利、注入动力，但同时也对政府事中事后的监管提出了更高的要求和标准。2015年11月9日下午3时，工商总局企业监管局局长马夫做客中国政府网，就“先照后证”改革后加强事中事后监管这一话题和网友进行交流。
        [主持人]您说的企业信用信息公示系统，我们很想知道对促进社会信用体系建设起到什么作用？
        [马夫]信用监管是非常重要的，通过信用监管要解决一个最大的问题，就是社会各方信息不对称的问题。企业的监管部门对企业的信息掌握的比较全，企业的其他方面并不知道这个企业的信息，就谈不上让其他方来参与这个过程，就必须要把企业信息公示出去，要公示出去就需要有一个比较大的技术支撑，这就是我们为什么要建立这张网。而且信用是什么呢？信用一定是一个人、一个企业长期积累的一个结果，我们讲这个人有信用，并不是某一次打交道之后得出的，需要通过多次打交道才能说“这个人是有信用的”。信用是一个积累的过程，我们就是要建立起这个积累的机制，要用一张网逐年累月把企业的各类信息都汇集到企业的名下，记在企业的名下，让社会打开这张网就能便捷的知道企业情况，即使没有和企业打过交道，但是企业的各类信息都在上面，让一个想了解企业或者想和企业做生意的人就可以对企业的历史积累的信用做一个判断，这就是信用监管的概念。而要做到这一点，必须实现企业信用积累，然后把相关信息公示出去，这就需要我们建立一张网。

 [马夫]从现在来看，我们这张网从去年10月1日运行以来，做的越来越大，而且效果也不错。有几组数据，截至到目前我们公示了2154.51万户企业的登记备案信息，1219.03万户和1482.49万户企业报送了2013年和2014年的年度报告。在网上都可以查询到年报的情况。同时有275.6万户企业应未履行公示义务的企业纳入了信用监管的库里面，这个库是企业经营异常目录库，向社会提醒这个企业没有履行它的法定义务。列入异常目录里面的企业，到目前为止有10.95万户企业申请履行了年报义务。为什么要履行年报义务呢？比如到银行去贷款，银行查询企业在异常目录库里面就不予贷款，只有移出了才行，这样的例子很多。还有有关部门进行了国有土地出让、荣誉授予，都有这种情况。截止到10月31日，公示即时信息的企业有332.9万户，他们共公示了703.4万条信息，这个网络的访问量累计达到了60.57亿人次，累计的查询量达到了28.06亿人次，日均访问量从最初的10月1日100万人次已经到了现在的3000万人次，查询量由最初的60多万人次，到现在已经有1300多万人次。每一天有1300多万人查询他们关心的企业，他们为什么要查询呢？他关心这个企业，或者和这个企业打交道，或者要核准审批。这些就是约束了信用。