4月13日,北京国富泰信用管理有限公司(以下简称“国富泰”)被国家发改委确定为河北、内蒙、宁夏三省“双公示”第三方评估机构以来,第一时间成立了以中国国际电子商务中心为领导,公司总经理为总负责人的“双公示”第三方评估工作组,制定了详细的《工作方案》,编制了标准的《操作规范手册》,与三地发改委联络人进行了充分的沟通和对接,并在检查前对相关工作人员进行了严格的岗前培训,为后续各项工作开展做好了充分的准备。6月中旬,按照《国家发展改革委办公厅关于开展行政许可和行政处罚等信用信息公开工作第三方评估的通知》(发改办财金【2017】641号)部署要求,国富泰顺利完成了宁夏自治区“双公示”工作第三方评估,得到了自治区发改委领导和被核查部门的一致好评,也具体了解了地方信用体系建设的情况。
自治区领导重视,认真做好抽签暨实地检查启动会
6月13日,宁夏自治区发改委社会信用体系建设领导小组办公室和国富泰共同举行了“双公示”工作第三方评估抽签仪式暨现场实地检查启动会。自治区发改委冀晓翀副主任、发改委经财处罗维杰处长,社会信用服务中心马冀平主任,经财处马莉副处长,自治区发改委经财处、信息中心及电子政务办公室相关人员、国富泰业务发展部总经理王媛、宁夏代表处总代表胡利民和副总代表刘仑出席启动会。
冀晓翀副主任出席启动仪式并讲话
冀晓翀副主任听取了国富泰关于此次受国家发改委委托开展“双公示”评估的重要意义、评估进程、具体要求、《国富泰“双公示”第三方评估工作方案》、实地检查人员操作规范及工作要求的汇报,对工作方案的专业度、严谨性和前期沟通准备工作表示高度认可。他指出,自治区政府高度重视此次“双公示”第三方评估工作,在国家发改委印发“双公示”工作通知后,组织自治区各部门市县进行了全面、充分的自查,详细介绍“双公示”工作开展情况自查报告,希望以此次双公示工作为契机,认真贯彻国家发改委、人民银行的各项要求,进一步加大工作力度、完善工作机制,查找存在的问题,更好的促进工作开展。
抽签现场
秉承“公平、公正、公开”原则,自治区发改委经财处罗维杰处长随机抽取了“双公示”实地评估的省级部门和市、县级部门。自治区农牧厅、交通运输厅、旅游委、环保厅、地方税务局5个区直部门,银川市、中卫市两个城市及中宁县为本次“双公示”第三方评估工作实地抽查对象,抽签流程符合国家发改委要求,工作人员现场对抽签结果进行了核验和登记,双方进行了签字确认。
自治区办公厅电子政务办公室介绍中国宁夏工作
为全面展示自治区“双公示”工作开展情况,自治区办公厅电子政务办公室工作人员详细介绍了中国宁夏、信用宁夏网站关于“双公示”的建设和工作开展情况,信息中心演示了自治区信用信息共享系统、“双公示”模块、“双公示”事项目录公示模块情况。
参会人员合影
发挥专业优势,扎实完成实地检查工作
6月13日至15日,国富泰公司第三方评估工作组与宁夏自治区发改委经财处及信息中心工作人员一起,启动了实地检查工作。工作得到了各被抽查部门领导及当地发改委的高度重视,实地检查工作包括座谈交流和资料检查两项内容。
一、6月13日,与银川市发改委举行座谈,并对银川市环保局、交通运输局和国土局三部门实地检查
评估组与银川市发改委及各部门沟通
评估组与银川市环保局沟通
评估组与银川市环保局进行台账核对
评估组在银川市交通运输局检查“双公示”公示情况并核查信息
工作组检查银川市国土资源局台账设立情况
二、6月14日,对区直农牧厅、交通厅、旅游委、环保厅和地税局五部门实地检查
农牧厅举行座谈,了解工作开展进展
检查农牧厅台账数据信息
交通厅“双公示”座谈会
检查交通厅台账设立情况
获取交通厅电子版台账信息
旅游委召开专题座谈会
旅游委签字确认工作底稿采集信息
环保厅召开座谈会
环保厅填写双公示网址信息
税务局举行座谈会
税务局工作人员演示网站公示信息
三、6月15日,对中卫市公安局、城市管理局和市场监督管理局三部门实地检查
与中卫市公安局工作人员沟通
在中卫市公安局登录工作底稿
中卫市城市管理局现场核对台账信息
中卫市市场监督管理局举行座谈会
市场监督管理局核查信息
四、6月15日,中宁县市场监督管理局实地检查
中宁县11部门双公示核查座谈会现场
深入交流总结,做好信用建设和推进工作
经过三天的实地检查,国富泰工作组与各部门充分交流,了解了宁夏回族自治区各部门在工作中好的经验、应用和案例,同时了解到双公示工作中遇到的问题、困难和工作建议。
“双公示”第三方评估专项总结会会议现场
6月16日下午,在宁夏回族自治区政府发改委党组会议室,召开了专项总结会,自治区发改委经财处马莉副处长、社会信用服务中心马冀平主任及相关工作人员出席会议。国富泰评估工作组向自治区发改委相关领导介绍了此次双公示工作收集到的工作文件,下一步评估打分的具体方法,各部门集中反映的问题和建议,以及在实践工作中可以采用的工作建议。
宁夏回族自治区“双公示”工作由发改委和自治区政府办公厅电子政务办公室牵头,分别由分管领导担任负责人,将“双公示”数据提供及时率和覆盖情况两项指标纳入了自治区信用信息共享工作考核指标,各占10%权重。截至2017年5月底,共公示行政许可数据57978条,行政处罚数据21281条。通过实地检查座谈,多部门在工作开展中积极应用“双公示”数据,积极发现工作中可以改进的方向,成效逐步显现。
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