内蒙古呼和浩特：提升信用软实力,夯实发展硬支撑

今年以来，内蒙古呼和浩特市大力实施诚信建设工程，全面启动全国社会信用体系建设示范城市创建工作，对标国家考核要求，制定了《呼和浩特市第五批社会信用体系建设示范城市创建方案》，细化分解工作举措55项，构建“4321”社会信用体系建设模式，即：围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信四大领域，持续推进部门、行业、区域三方联动，依托呼和浩特市社会信用信息平台和“信用中国（呼和浩特）”网站两大载体，织密织牢数据汇集、惠民便企、社会共建的信用一张网。

为深入推进依法行政，呼和浩特市大力实施“行政执法质量三年提升行动”，清理行政规范性文件179件，公布市本级行政执法事项清单4835项，审核认证行政执法主体40家单位3000余人。动态调整160项处罚事项纳入免罚、轻罚清单，开展包容性执法697次。推动“进一次门、查多项事”跨部门、跨地区互认式联合执法、交叉执法3093次。

今年，呼和浩特市政务服务中心进一步深化了政务服务改革，优化了服务效能。截至目前，全市共设立“一件事一次办”窗口49个，全市首批下放政务服务事项236项，第二批拟取消和下放政务服务事项189项，形成集约高效的“1+5+9+N”政务服务体系，最大程度便企利民。

围绕立信、管信、用信环节，呼和浩特市出台了《推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的实施方案》，编制了《呼和浩特市公共信用信息目录（2024年版）》，梳理6大类219类子项信息，归集不动产、水电气等各类信用信息1935.1万条，提供公共信用信息“一站式”查询服务。

呼和浩特市积极拓展评价应用，创新开展“信易阅”“信易行”等15个“信用+N”激励场景，依据信用评价报告实施差异化监管。特别是“信用+电子保函”聚焦节本增效，一季度降低企业投标成本1.46亿元，占投保企业工程保证金总量的34%。“信用承诺+视频勘验”助力审批提速，压缩勘验环节时限90%以上。探索建立企业和个体工商户信用档案，近6万家诚信企业实现“亮码经营”。

同时，依法开展失信惩戒集中整治行动，归集公示“红黑名单”信息2万余条，在各领域实施联合奖惩，目前共采取纳入失信被执行人名单措施3673人次，采取限制高消费措施9305人次；1至6月份，“助保贷”业务已为45户企业融资3.49亿元，“银税互动”为2836家民营企业发放贷款20.63亿元，是去年同期的4.5倍。“信易贷”平台累计为136家中小微企业发放贷款3.43亿元。

截至目前，呼和浩特市已刊播诚信建设公益广告7650万条（次），发送诚信公益短信300余万条，发布《诚信经营倡议书》，开设“诚信青城”等专题栏目，刊播发新闻报道690余篇。

目前，呼和浩特市共选树青城好人、诚信示范企业、示范街区等诚信主体99个。向社会披露失信被执行人信息517条、曝光失信案例78个。同时，持续开展诚信典型上媒体上新闻、进公园广场和街道社区、进各行各业光荣榜活动。“信易阅”向5.5万名市民读者办理免押金读者证。“信易行”向守信市民推出乘车优惠服务，惠及64.25万人次。

以公开促公信，推动执法司法流程信息点对点公开。目前，法院系统公开裁判文书7930件，审判流程信息公开率99.51%；检察系统公开程序性信息2303件；公安系统公开行政处罚5230人次；推进司法公正，严格执行防止干预司法“三个规定”等，各政法单位记录报告信息6456条。邀请人大代表、政协委员、人民陪审员、人民监督员开展各类监督、陪审、听证活动2635件次。

为进一步提升司法公信力，呼和浩特市加入“呼包鄂乌司法公信建设联盟”，出台政法机关优化法治化营商环境22条措施，设立全区首个知识产权法庭，成立了诚信建设工程法律服务团。同时，集中执行攻坚，纵深推进“法院+N”执行联动机制，政法各单位协同配合，破解查人找物堵点。全市受理执行案件2.2万件，执结1.2万件，实际执行到位66.27亿元。