广东深圳罗湖:以信用赋能提升监管效能
近日,广东省深圳市罗湖区发展和改革局有关负责人介绍,自今年4月罗湖区启动“综合查一次”工作以来,首批明确了即时零售前置仓、酒店住宿、外卖餐饮、汽车产业4个试点,快速稳健推动执法监管模式改革创新,目前已开展行动32次,覆盖市场经营主体118家,上门检查次数较此前减少约80%。
据罗湖区发展和改革局相关负责人介绍,为全力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,用好“大数据”。近年来,罗湖区以信用监管全流程赋能,构建精准的市场主体信用画像,持续深化改革创新信用监管体制机制,以信用分级分类为基础,以“综合查一次”改革为抓手,在针对市场主体的执法“体检”中一次完成多项检查任务,在提升监管工作效能的同时,最大程度为企业松绑解负,以精细化治理支撑现代化产业体系高质量发展。
“通用+特色”分级分类量化,实现了监管更精细。罗湖区依托深圳市企业通用信用分级分类标准,将辖区内信用主体在参与公共管理和公共服务中的信用状况进行指标量化,将“双随机、一公开”与“信用监管”深度融合,对不同级别的企业实施分级分类监管。同时,紧扣产业发展需要,在酒店住宿、建筑市场、黄金珠宝等特色领域进一步优化信用分级分类机制。
“信用+综合查一次”打破壁垒,企业减负更增效。通过实施“综合查一次”监管改革,依托“双随机一公开”平台,罗湖区进一步创新条块协同机制,打破部门壁垒,定制个性化清单,为不同行业量身打造检查方案,实现检查高度规范化、极致透明化与深度精简化,监管事项最高压缩54.5%,检查时间最高压缩87.5%,检查频次最高压缩85.7%。
目前,罗湖区已逐步构建起与监管相匹配的“事前、事中、事后”全流程服务体系,通过强化靠前服务意识、注重事中“体检式”服务、建立健全事后服务机制,护航企业合规建设,并推出信用修复主动告知机制,帮助企业及时消除不良影响、重塑良好信用,截至目前已主动提醒889个信用主体。