山东省临沂市法院：“四项行动”优化营商环境

12月2日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，通报全市法院执行工作中通过“护企、暖企、惠企、助企”四项行动，多维度助力企业的相关情况，并就如何破解执行难、打击拒执罪等问题回答了记者提问。

今年以来，全市法院以“切实解决执行难”为目标，以“优化法治化营商环境执行年”为抓手，以“高效办成一件事”为牵引，开展“护企、暖企、惠企、助企”行动，以高效的审判执行工作，多维度全方位助力优化更加公平、更加活力的法治化营商环境。

善意文明执行“护企”。制定《关于强化善意文明执行理念、优化法治营商环境的工作指引》，开展“涉企”信访专项治理，就企业特殊账户、专用账户标识问题向人民银行临沂市分行提出司法建议，以此确保执行措施的精准性。通过以上措施，既克服消极执行，又避免过度执行，既加大执行力度，又彰显执行温度。

企业信用修复“暖企”。开展失信主体集中清理，在加大执行力度的同时，对符合条件的失信被执行人依法删除或屏蔽。设立信用修复窗口，及时办理当事人信用修复事项。规范恢复执行和执行结案，当事人履行完毕的，及时解除限高、失信。在“信用中国（山东临沂）”网站设立相关失信信息信用修复指引，完善“严重失信主体名单信息”信用修复的协同服务机制。落实失信惩戒宽限期制度，试行信用分级惩戒工作机制。今年以来，共修复失信主体53306个，促进了全市信用综合评价水平持续提升。

企业账款清理“惠企”。持续开展清理拖欠民营企业账款专项执行；主持召开有市工商联、市发改委、市工业和信息化局、市司法局、市财政局、市国资委等部门参加的“清理拖欠企业账款司法协作联席会”，建立解决拖欠企业账款“府院联动”机制。与市信用办建立联合督办机制，联合督促履行。1至11月，全市法院共受理拖欠民营企业账款案件275件，已执结174件，执行到位金额9036.46万元。

市场主体出清“助企”。制定《“执破融合”案件办理规范》，全面启动“执破融合”工作。全市法院已甄别提起“执转破”86件，破产立案52件，通过破产和解、破产重整、破产清算方式，结案27件。

今年以来，全市法院开展更强力度、更大规模、更加频繁的“沂蒙风暴”集中执行行动。进入第四季度，又部署开展优化法治营商环境之“百日执行攻坚”专项行动。1-11月，新收执行案件83334件，执结61764件，执行到位金额144.54亿元，办案数量居全省第3位，执行完毕率和执行到位率分别达到34.06%和45.30%。

下一步，全市法院将深入贯彻市委决策部署，深入开展服务优化营商环境专项行动，持续激发市场主体活力，增强发展内生动力，为现代化强市建设提供强有力的司法保障。