为推动青海省涉企信息归集运行工作,加强对失信企业的协同监管和联合惩戒,引导企业合法经营,近日,青海省政府指导省工商局起草的《青海省涉企信息归集运行工作考核暂行办法》正式印发实施,标志着青海省涉企信息归集运行考核工作正式启动实施。
商事制度改革实施以来,青海省政府和青海省工商局认真落实国务院和国家工商总局的总体部署,转变监管理念,坚持简政放权、放管结合、优化服务,用“以信用促改革,以改革强信用”的新思路,深入探索以信用建设为抓手落实改革任务的新举措。在青海省各行政司法机关的共同参与下,青海省统一企业信用信息协同监管平台初步构建,信息的归集、公示和应用机制不断完善,在加强企业信用监管、提高公众诚信意识、维护社会诚信环境等方面取得了积极成效。
据悉,青海省信息归集公示及互联互通工作于2016年底完成。截至6月22日,已归集全省39个政府部门企业信用信息10930条,其中行政许可信息9466条和行政处罚信息1462条,小微企业扶持信息202条,司法协助信息679条。推进政府部门涉企信息统一归集公示工作,全面建好“全国一张网”有利于广大消费者和市场交易对象快捷、全面地掌握某一企业在全国范围内所获得的行政许可、行政处罚等信息以及它的经营状态等,同时还有利于促进政府部门加强协同监管和联合惩戒,强化事中事后监管。
“一张网”建成不易,织牢更难。在企业信用信息统一归集之前,企业信息分散在各个职能部门,由工商部门牵头,将分散在各政府部门、司法机关、社会组织的企业信息资源整合汇总,形成统一的企业信用信息资源中心,这项工作看起来简单,但是实际执行却困难重重。青海省工商局坚持从信用建设规划、信息征集办法、信用信息目录和重点领域应用等方面,狠抓信息归集应用的制度规范建设,先后制定了《青海省“先照后证”改革后相关审批项目监管职责清单》、《青海省失信企业协同监管和联合惩戒备忘录》、《青海省企业信用信息归集管理办法》和《青海省企业信用信息归集共享指标目录》等一系列规范性文件,规范数据标准,优化信息分布,统一网络平台,完善工作制度,从根本上解决“信息孤岛”和“信息壁垒”的难题。 为了让更多的部门积极主动提供企业信息,在信息归集初期,青海省工商局成立了四个工作组,赴各单位开展协调沟通,集中解决各类技术问题。在与各部门沟通的过程中,各种难题渐渐浮现出来。对此,青海省工商局相关负责人表示,整理企业登记注册之后的所有信息,数量多,工作量极大,很多部门并不愿意自找麻烦;有些部门信息化水平不高,相关数据是纸质文件无法传输;有些部门信息涉及到安全问题,无法提供完整的信息;各个部门之间的信息化水平不一致,有些部门始终无法开发数据端口。 如今,“全国一张网”已建成使用,接下来如何将这张网织得更密、更牢是工商部门需要长期探索的课题,《青海省涉企信息归集运行工作考核暂行办法》的下发执行,将对推动青海省涉企信息归集运行工作,加强对失信企业的协同监管和联合惩戒,引导企业合法经营起到重要的作用。
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