记者从兰州市政府获悉,今年兰州市将从完善社会信用制度体系、推进公共联合征信系统建设等多方面加大兰州市社会信用体系建设,其中围绕政务诚信建设、信贷诚信建设等为抓手展开兰州市重点领域诚信建设,最终以形成覆盖全社会的征信系统为基础,以健全法规和标准体系为保障,以信用信息记录、整合和应用为重点,以建立守信激励和失信惩戒机制为手段,全面推进社会信用体系建设。到2015年底,基本建成法规健全、信息完备、监管有力、服务完善的社会信用体系。
强化政府守信践诺机制建设
近日,兰州市下发了关于《兰州市社会信用体系建设工作方案》,按照规定,兰州市将完善社会信用制度体系建设,开展守信激励、失信惩戒活动,加大失信行为的披露和惩戒力度。鼓励诚实守信,惩戒失信行为。对守信者予以更多经济上的优待,对失信者予以必要的制约和经济制裁,提高失信成本。兰州市将大力推进重点领域诚信建设。首先加强政府守信践诺机制建设。建立公众参与、专家论证、风险评估和政府决策的科学行政决策机制,完善决策实施后评价、纠错和责任追究配套机制。推行政务承诺兑现制度,推动行政部门承诺服务质量和办结期限。建立信用评估制度和绩效管理机制。推动行政部门信息交流、资源共享和依法公开,重点推进财政预算、重大项目审批等领域信息公开。加强公务员信用建设,推行诚信档案在公务员选调任用、绩效考核以及专业技术等人员的职称评定方面的应用,坚决惩治行贿受贿、滥用职权等违法行为。
开展小额贷款公司信用评级
兰州市还将开展信贷诚信建设。扩大金融信用信息数据库采集范围,逐步建立信贷行业信息系统,初步实现信贷信用信息的整合;注重信用信息及其产品应用,推动建立信用激励惩戒机制。大力发展信用评级,开展小额贷款公司和融资性担保公司的信用评级。在商务领域方面,将加强商务诚信建设。首先,加强流通领域信用建设。建立健全市场准入和退出机制。严厉查处经营失信行为,做好全市商品市场整治工作。
其次,建设产品质量信用体系,引导企业加强质量信用建设,努力提高产品质量诚信度。构建产品质量预警机制,深入开展区域性、行业性和出口产品质量问题整治工作。依托“金质”管理系统,推动企业产品质量记录电子化,定期发布产品质量信息,加强产品质量信用分类管理。
建立流动人口守信激励和失信惩戒机制
在各种体系的构建中,兰州市还将进一步加强社会诚信建设,组织有关行业和部门,按照统一的信息标准和技术规范,依法依规记录和整合个人的信用信息,建立完善各自的个人信用信息数据库和信用档案,并及时向公共联合征信系统提供和更新个人信用信息。加大个人信用信息应用力度;严厉打击学历造假、学术不端、虚报冒领等失信行为,建立完善个人信用公示、警示制度,建立健全个人守信激励和失信惩戒机制。针对公务员、企业法定代表人、律师、会计从业人员、导游、医务人员、教师、科研人员等重点涉信人群,推行守信公开承诺制度,强化个人守信自律。组织推动流动人口信用建设工作,对守信者予以优惠,对失信者予以必要的限制,建立健全流动人口守信激励和失信惩戒机制。
推行企业守信公开承诺制度
加强企业信用建设。依法依规记录和整合企业的信用信息,建立完善各自的企业信用信息数据库,建立健全企业信用档案,并及时向公共联合征信系统提供和更新企业信用信息。推动企业加强内部信用管理,推行企业守信公开承诺制度,鼓励和扶持诚实守信企业,严厉打击企业拖欠工资、逃避银行债务、制假售假、偷逃骗税、商业欺诈等失信行为,建立完善企业信用公示、警示制度,表彰诚实守信企业,依法披露失信企业“黑名单”,建立健全企业守信激励和失信惩戒机制。
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