6月20日，江苏省政府办公厅印发了《江苏省“十三五”食品药品安全规划》（简称“规划”）。记者注意到，在食品安全这一块，江苏将构建省、市、县三级食品安全检验检测体系，其中省级建食品药品安全评价监测中心和食品安全检验检测中心。在药品方面，江苏将抓住药品医疗器械安全领域社会反映强烈的突出问题，特别是带有行业“潜规则”性质的问题，持续深入开展专项整治。

省级建监测和检验两大中心 

根据规划，江苏力争到2020年，基本建成统一权威的食品药品监管体系和严密高效、社会共治的食品药品安全治理体系。包括建成食品生产经营企业电子追溯系统，覆盖100%的乳制品生产企业，覆盖80%以上的食品添加剂和白酒生产企业，推动追溯链条向食品经营环节延伸，实现食品生产经营全链条可追溯管理。探索建立食品、药品职业化检查员队伍，提高食品、药品检查员的能力水平，加大检查频次。 

江苏将构建省、市、县三级食品安全检验检测体系。省级建设食品药品安全评价监测中心和食品安全检验检测中心。支持乡镇（街道）食品、食用农产品快检能力建设，加强省、市两级药品检验检测体系和省级医疗器械检验检测机构能力建设。

食品分类分级分等监管

在食品生产监管方面，江苏将建立完善市场准入和退出机制。加强食品分类分级分等监管，加大日常监督检查和风险排查力度。公开日常监管信息，全面推行企业“黑名单”制度，建立食品质量安全受权、责任约谈等制度。探索建立食品安全检查员制度。拓展食品生产电子追溯系统覆盖产品的种类、企业数量，并与食品销售、餐饮服务等环节对接，实现全链条可追溯。 

越来越多的年轻人喜欢网上订餐，这一块将如何被监管？根据规划，江苏将探索建立随机抽查、信用分类分级监管等监管机制。其中就提到，建立互联网食品经营监管机制，落实第三方平台提供者的食品安全管理责任，加强互联网食品经营网上监测能力建设，严格互联网食品经营、网络订餐等新业态监管。 

建“失信黑名单”和退出机制 

食品药品安全将与企业信用挂钩。江苏将推进食品药品安全信用体系建设。归集整合农业、粮食、畜牧渔业、出入境检验检疫、海关等食品相关监管部门和行业掌握的信用信息，研究探索食品安全领域联合监管机制，加大失信联合惩戒力度。整合健全省级信用信息管理系统，完善信用信息征集、披露、使用制度，建立失信黑名单披露、市场禁入和退出等制度。

你我发现问题，都可以随时举报。江苏将建成覆盖省、市、县三级的投诉举报业务系统，实现网络24小时接通，电话在受理时间内接通率100%。健全“12331”投诉举报信息化平台。 

专项整治向行业“潜规则”开刀 

深入开展专项整治和综合治理。具体来说，江苏将整治食品安全突出隐患及行业共性问题，严厉打击食品非法添加、制假售假、滥用食品添加剂、用回收食品作为原料生产食品、保健食品标签宣传欺诈等突出问题。深入开展高毒农药、兽用抗菌药、“瘦肉精”、生猪屠宰、假劣农资等突出问题专项整治。 

抓住药品医疗器械安全领域社会反映强烈的突出问题，特别是带有行业“潜规则”性质的问题，持续深入开展专项整治。 

江苏还将强化药品、医疗器械、化妆品监管。比如，加强药品注册管理，推进药品上市许可持有人制度试点工作。实施药物临床前研究机构和项目动态备案管理。探索实施药品批发企业分类管理、药品零售企业分级管理制度。同时加强医疗器械监管。包括强化医疗器械使用质量监管，加强医疗器械不良事件监测。每年全覆盖检查三级甲等医疗机构医疗器械使用情况。