江苏南京：让信用越来越“有用”

信用守护农产品质量，让“舌尖上”更安全；推行信用承诺，助力企业减负增效；借助诚信加码，营造诚信旅游、放心消费的浓厚氛围……近年来，江苏省南京市多措并举，努力让信用落地生根，让信用越来越“有用”，助力城市高质量发展。

信用＋监管，让“舌尖上”更安全

11月16日一早，浦口区永宁街道的农产品质量安全监管员就开始了忙碌的督查工作。他们常年奔走在田间地头抽检，但只需要一部手机就能实现巡查监管与执法监督同步联动。原来，全市所有监（协）管人员的手机上都安装了市级农产品质量安全移动监管平台App，通过实时将现场巡查信息上传网络监管平台，实现监管信息痕迹化、精准化、实时化。

“网格+移动监管”只是南京农产品安全监管工作的一个缩影。为构建农产品质量安全信用评价管理工作体系和运行机制，2022年，市农业农村部门印发《南京市食用农产品质量安全信用监管实施方案》。秉持规模以上农产品生产主体“应入尽入”原则，将全市从事种植养殖且纳入江苏省农产品质量追溯平台监管的农业企业、农民专业合作社、家庭农场等生产主体作为农产品质量安全信用评价对象，并鼓励有条件的区将其他种植养殖大户和小农散户纳入信用评价对象。据统计，目前，全市已有10948家农产品生产主体纳入信用监管对象，入网主体全部建立信用档案。

有了“档案”，就要开始分级评定。市农业农村局相关负责人介绍，根据“区评定、市公开”机制，按照公共信息、主体责任、生产管控、质量追溯等指标，每年进行一次信用评价，并将结果推送到市公共信用信息综合管理服务平台。

近年来，南京全力推行“网格+信用+精准监管”制度，全市农产品质量安全水平持续提升。江宁区、高淳区成功创建“国家农产品质量安全县”，浦口区、六合区、溧水区被省食安委授予“江苏省农产品质量安全县”称号。

信用＋旅游，让出行更便利

浦口区拥有“一代草圣、十里温泉、百里老山、千年银杏、万只白鹭、十万亩国家级森林公园”等自然资源，逐步探索出一条“信用+旅游”的创新路径。

作为全国休闲农业和乡村旅游示范区、省级全域旅游示范区，为更好发挥乡村休闲旅游在社会信用体系建设中的示范效应，今年上半年，浦口区率先在永宁河岸花海景区开展“信易游”活动。

一方面，精心营造诚信旅游、放心消费的浓厚氛围。通过层层把关，遴选一批“诚信商户”进入景区，全面推行“信用承诺”管理模式，景区内所有商铺全部签订诚信经营承诺书，以信用承诺约束不文明行为，提升景区的“软实力”。

另一方面，大力推进“信易游”惠民工程。据浦口区信用办相关负责人介绍，对进入景点参观的南京市“诚实守信好市民”给予门票免费的优惠便利。凡是南京市范围内“诚实守信好市民”，在景点入口处出示“我的南京”APP个人信用正面信息，即可免票进入。

随着深入推进“信易游”工作，“诚信经营”的理念深深植入旅游从业人员的骨子里，浦口区旅游整体形象不断提升。根据浦口区智慧文旅平台大数据监测，9月29日至10月6日，浦口接待游客107.87万人次，同比增长42%；实现旅游消费8.78亿元，同比增长35.7%。

信用＋政务，让企业发展更轻松

“由于初创期和轻资产的发展现状，我们申请银行贷款一度非常困难。通过‘建邺高新进园保’，真的成功办理了贷款，信用贷来了‘真金白银’。”建邺区某科技企业负责人表示。

在该企业发展的关键时期，“亲清·政务港”通过引入滨江担保，企业贷款门槛降低，先后获得建设银行300万元、紫金农商银行300万元纯信用贷款。

和上述科技企业一样，越来越多的中小微企业，在建邺高新区“亲清·政务港”的帮助下获得贷款。今年8月，全市首家“亲清·政务港”建成使用，位置就在金鱼嘴基金大厦一楼大厅。

金鱼嘴基金街区是南京首个基金街区，集聚私募基金及管理人超1300家，是南京股权投资机构集聚度最高的区域。针对中小微企业融资难、融资贵等问题，“亲清·政务港”利用信用信息为中小微企业精准“画像”，并升级推出“建邺高新进园保3.0”系列金融产品，为企业提供一站式精准服务。

据了解，截至10月，“建邺高新进园保”累计授信超1500家，累计授信超73.54亿元。同时，创新探索对“建邺高新进园保”授信企业风险等级开展信用评价，并将评价结果与监管部门和金融机构共享，护航“建邺高新进园保”系列金融产品高效、平稳运行，助力构建良性信贷循环。