改变平均用力，实现“守法便利”，让诚信企业通关快起来，集中精力管好高风险企业，贯穿海关系列业务改革的始终。

12月2日下午，广东中山港海关报关大厅“无纸报关”优先窗口，港联华凯公司正在办理一批15万美元吊扇通关手续。关员邝业辉一气呵成的几个动作后，电脑屏幕跳出了放行指令。10多秒后，这批货物就可装船出港了。

位于广东中山的港联华凯公司是全国海关最早的一批AA类企业。对于港联华凯公司报关员凌俊杰来说，便利通关改革后的最大感觉就是“轻松多了”——排队等候、多个窗口奔波成为“过去式”，常见纸质报关单和随附单证在报关厅也消失了。

港联华凯是全国数千家AA类受益企业之一。通关作业无纸化、属地申报、口岸验放等一系列最便捷的通关措施每次试点铺开，AA类等诚信企业都能尝到海关改革红利释放的“头啖汤”。而在日常通关中，海关对AA类管理企业也适用担保验放等15条通关便利措施。

据介绍，海关对企业的AA类申报有一系列的具体严格要求，虽然部分规定有过调整，但其坚守“诚信经营”的核心理念却一直没有变过。对于广大AA类企业来说，擦亮这块金字招牌远比挂牌难。

港联华凯公司的报关主管周东霞对此体会深刻。她告诉记者，为了完善内部管理，公司不仅专门开发了一套“企智通”系统进行关务管理，还每年开展专门的内部审计。“在规范申报、学习海关法律法规上一点也不含糊，每个月的‘海关企业·面对面’宣讲会，我们关务部的同事都是早早地赶到去占个好位置。”

“标准就在那里，都是明确、公开的，我们对照着检查，加强自律。”让周东霞感到欣慰的是，海关规定AA类企业“上一年度进出口报关差错率3%以下”，而港联华凯的报关差错率远远低于这个比例。

“海关的企业管理是一个动态化的过程。”拱北海关企业管理处处长郑晓凯说，海关强化对企业进出口经营行为守法状况的重点监控，开展类别动态调整，在海关管理中，不乏因为违规等硬伤，AA类企业被降级为A类或B类企业，其中包括个别大牌企业。“如果公司有走私行为，则面临更严厉惩罚”。

据介绍，海关管理主要通过稽查、核查等方式对AA类企业实施后续监管。在口岸环节，AA类企业通关最快，可谓“读秒”。“这种‘前面放开’的做法，是建立在‘后面管住’的基础上。”郑晓凯表示，一旦AA类企业因涉嫌违法违规被立案调查的，海关将对该企业货物实施连续查验。

在复杂的国际经济环境中，通关快了，效率高了，一大批AA类诚信企业就赢得了保持稳定增长的强大生命力。统计显示，拱北海关关区现有AA类企业137家，这一数量占关区企业总量的比例，在全国海关居首。（中国网）