三亚市政府常务会议于近日审议通过《三亚市创建一流营商环境2021年实施方案》（简称《方案》），对照世界银行和国家发改委的营商环境评价体系，推出50项改革举措，以业务流程再造，全方位争创一流营商环境。

据悉，《方案》聚焦市场主体和群众办事创业的痛点、难点、堵点，围绕减流程、减成本、减材料、提效率、优服务，推出具体的优化营商环境改革举措和指标，如：深化“一网通办”“一窗通办”改革，开发代办、帮办等服务模式，设立三亚市统一咨询服务热线，压缩企业开办承诺时间至1个工作日以内；全面推进涉企经营许可事项告知承诺制，梳理事项清单和制定办理流程，着力破解“准入不准营”的问题；在重点园区推行土地出让前方案预审、规划许可极简审批、分阶段施工许可等措施，推进“拿地即开工”改革；探索不动产登记零收费，降低市场主体成本；探索开展“政采贷”业务，建立银行和政府部门联动合作机制，实现凭借与采购单位签订的政府采购合同，即可向开展政府采购合同融资业务的银行和金融机构申请信用贷款；推行“一件事一次办”套餐式集成服务，建设企业服务平台，将政策兑现纳入政务服务平台办理，提升市场主体的体验感和满意度等。

对于优化营商环境的每项改革举措和指标，《方案》都列出牵头单位、配合单位，规定完成时限，对改革推进过程中的不作为、慢作为、乱作为等行为，《方案》明确将提交相关部门按规定进行处理。 

另外，《方案》要求建立指标长责任制，各指标牵头责任单位的分管市领导担任指标长，定期召开调度会推动任务落实，各指标长牵头单位在方案印发之日起一个月内出台本指标领域优化营商环境专项行动方案，细化工作措施和责任分工，确保各项改革措施落地见效。