从2016年底至今,四川针对“不合理低价游”相继开展了各种整治活动,不仅处罚了一批违法运营的旅行社,还震慑了一批违规操作的旅游从业人员。为抑制低价团“复燃”,四川再有新动作。8月1日,四川省旅行社协会、成都旅行社协会共同成立“四川(成都)旅游品质保障委员会”(下简称品保会),监督检查不合理低价游现象,开展有奖举报。
记者了解到,目前成都市仍在运营的旅行社有200余家,这些旅行社可自愿加入品保会。一旦加入后,将严格履行旅游企业法定义务,抵制不合理低价游。公众可拨打028-85509054/85223319进行不合理低价游举报,一旦查实,旅行社便将遭到“家法”处罚。品保会相关负责人表示,此次省市旅行社行业协会联手,就是为了共同采取措施维护四川旅游市场环境。
若被认定“不合理低价”
将按约定承担违约金
品保会如何保障市民的旅游品质?
记者了解到,其主要职责为制定和完善品质保障委员会的各项规则和讨论议定重大事项、如完善奖惩规则,议定费用使用,会员调整、会员除名、行业“黑名单”等重要制度及相关问题。同时,受理举报人和回答举报人有关问题的咨询,按程序抽取委员代表和专家召开会议,对于涉嫌“不合理低价游”行为进行认定,并要求和督促违规旅行社承担违约责任。
若品保会认定某旅游产品系不合理低价游,如何处罚?记者了解到,发现有违规违法行为的,移交品保委按照程序和规则裁定,其后再按照品保委内部规则要求旅行和督促社承担违约责任,非品保委委员旅行社则移交旅游行政机关严惩。
此外,四川省旅行社协会及成都旅行社协会会员单位全员签署诚信经营承诺书并交纳保证金,承诺书中明确旅行社如被发现和认定经营“不合理低价”旅游产品或行为的,则按约定承担违约金。将该违约金一定比例作为举报奖金奖励给举报者。
建旅游从业人员“黑名单”
若被列入 将实施行业禁入
值得关注的是,此次省市二级旅行社协会还将共建“四川旅游从业人员黑名单”制度,如旅游网点或专线被认定为组织“不合理低价游”的,其所在旅行社将承担行业内惩罚,其可向网点或专线负责人追偿;如旅游网点或专线第二次被认定为组织“不合理低价游”的,除其所在旅行社承担行业内惩罚外,旅游网点和专线负责人将载入四川旅游从业人员“黑名单”,所有旅行社不得再接受其从事旅游经营业务,实施行业禁入。
若旅游网点或专线因任何一种违规违法行为,受到旅游行政机关的行政处罚,但不愿意、不接受、不承担行政处罚给其所在旅行社造成损失的,该旅游网点或专线负责人将载入四川旅游从业行业“黑名单”,所有旅行社不得再接受其从事旅游经营业务,实施行业禁入。、
如有旅行社违反“黑名单”制度,接受“黑名单”上旅游从业人员成其为专线或网点,该旅行社应承担行业内惩罚。
举报有奖
最高可获5000元奖励
此次四川成立品保会,是希望集市民、社会团体、企业等力量,向不合理低价游说不。
记者了解到,举报人可以为公民、社会团体、企业、各类组织、游客和旅游从业人员等。若遇不合理低价游线索后,可通过电话、网络、信函、来访、微信公众号等多种方式举报。旅行社违规违法行为违反诚信经营承诺的,承担违约金1万元,举报线索起直接作用的,奖励5000元;起重要帮助作用的,奖励2000-800元;起辅助参考作用的,奖励800-200元。
究竟哪些属于有奖投诉受理范围?评保会相关负责人表示,属于旅游行业“不合理低价”以及相关违规违法行为。如旅游产品价格低于行业协会公布参考价30%以上;组团社不向地接社支付费用或支付费用低于接待和服务成本的;地接社接待不支付接待和服务费用或支付的费用低于接待和服务成本的旅游团队;旅行社要求导游或领队垫付团款或者向导游领队收取费用的等行为。
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